Reuni Sempurna "Krakatau" di "Java Jazz Festival 2014"

Jakarta - Band "Krakatau" sukses menggelar konser reuni mereka di hari kedua "Java Jazz Festival 2014". Meski sudah cukup lama vakum, namun aksi panggung Budi Dharma, Dwiki Dharmawan, Donny Suhendra, Gilang Ramadhan, Indra Lesmana dan Trie Utami pada Sabtu (1/3) malam, menjadi bukti bahwa band yang disebut-sebut sebagai "superfusionband" ini selalu ada di hati para penggemarnya.

Setengah jam sebelum konser dimulai, "D2 Clear Hall" tempat mereka tampil sudah penuh sesak oleh penonton yang datang dari berbagai kalangan, dewasa maupun anak muda. Ini menjadi bukti bahwa musik mereka juga digemari oleh anak-anak muda di era sekarang.

Di panggung utama Java Jazz Festival 2014 ini, Krakatau menampilkan lagu-lagu mereka yang fenomenal pada jamannya saat kurun waktu 1985-an hingga awal 1990-an. Kualitas vokal Iie, sapaan akrab Trie Utami, juga masih tetap terjaga. Bahkan untuk lagu-lagu dengan tingkat kesulitan yang tinggi, ia tetap mampu memainkan melodi vokal akrobatik.

"Teman-teman saya ini sebelum penyanyinya sekarat memang tidak akan berhenti untuk modulasi. Karena mereka membuat lagu itu bukan untuk vokal, tapi instrumental yang dikasih lirik," kata Iie dari atas panggung sebelum membawakan tembang "Cita Pasti".

Dari barisan penonton, teriakan semakin kencang meminta lagu "Kau Datang" dan "Gemilang". Namun Iie sangat tahu bagaimana membuat penonton penasaran.

Lagu yang selanjutnya dibawakan berjudul "Imaji", "Ironis", dan "Seraut Wajah". Penonton pun seolah diajak bernostalgia ke tahun 80-an. Lagi-lagi Krakatau memperlihatkan kualitas bermusik mereka yang memang di atas rata-rata.

Aksi panggung Iie juga sangat lincah. Ia tak henti-hentinya bergerak dan menyapa penonton ke segala sisi memanfaatkan lebar panggung.

Tibalah lagu "La Samba Primadona". Teriakan histeris penonton semakin pecah. Aksi koor massal pun tak terelakkan. Terlebih ketika lagu "Kau Datang" mulai dinyanyikan. Penonton mulai merangsek ke depan, ingin melihat lebih dekat aksi terakhir mereka.

"We one more... We one more..," teriak penonton kompak usai lagu "Gemilang". Mata Iie sampai berkaca-kaca melihat antusiasme penonton. Namun lagu "Gemilang" akhirnya benar-benar harus menjadi penutup konser reuni mereka di Java Jazz Festival 2014.

9:49 AM | 0 komentar | Read More

Perppu Kegentingan MK

Oleh Mohammad Fajrul Falaakh

DALAM studi perbandingan konstitusionalisme, khususnya jurisprudence of constitutional review, kehadiran Mahkamah Konstitusi pada tahap awal memang selalu mengundang kontroversi.

Di kawasan Asia Pasifik, MK Korea Selatan merupakan salah satu contoh yang mengemuka. Akan tetapi, tragedi (mantan) Ketua MK Akil Mochtar tertangkap tangan menerima suap di rumah dinas serta diduga mengonsumsi narkotika dan bahan adiktif di kantor menempatkan Indonesia pada peringkat aneh.

Sebagai barang impor, transplantasi MK di Indonesia tak disemaikan secara baik. Dua di antara bahan racikan penting yang hendak dibenahi adalah perekrutan dan pengawasan hakim konstitusi. Peraturan pemerintah pengganti undang-undang (perpu) akan digunakan mengatur MK dalam kegentingan.

Desain perbaikan itu belum jelas. Namun, sistem perekrutan hakim MK memang menjauh dari standar internasional, demikian pula sistem pengawasannya, tanpa peran preventif-eksternal lembaga konstitusi. Aspek pertama sudah saya sampaikan dalam makalah kepada lembaga kepresidenan melalui Dewan Pertimbangan Presiden (2008). Sikap MK terhadap aspek kedua pun sudah saya kritisi (Kompas, 11/7 dan 4/9/2006).

Perekrutan

Standar internasional perekrutan hakim, misalnya Basic Principles on the Independence of the Judiciary (Resolusi PBB 1985 Nomor 40/32 dan Nomor 40/146) dan Beijing Statement of Principles of the Independence of the Judiciary in the Law Asia Region (1997), menuntut perekrutan hakim sebagai berikut.

Pertama, calon hakim memiliki integritas dan kemampuan dengan kualifikasi dan pelatihan yang layak.

Kedua, sumber perekrutan bervariasi, yaitu hakim karier, pengacara, dan akademisi, tetapi sebaiknya lebih banyak dari karier.

Ketiga, tidak ada satu cara tunggal untuk merekrut hakim. Namun, perekrutan itu harus menjamin kebebasan motivasi yang tidak tepat: tidak ada diskriminasi berdasarkan ras, warna kulit, jenis kelamin, agama, pandangan politik atau lainnya, asal-usul sosial, kekayaan, dan kelahiran atau status.

Keempat, jika proses perekrutan melibatkan eksekutif dan atau legislatif, politisasi harus dikurangi. Seleksi oleh suatu komisi yudisial merupakan metode yang dapat diterima, dengan catatan hakim dan pengacara terlibat secara langsung atau tak langsung dalam prosesnya.

Berbeda dari perekrutan hakim agung yang melibatkan Komisi Yudisial, perekrutan sembilan hakim MK ditentukan lebih umum melalui model split and quota dengan memberi jatah Presiden, DPR, dan MA ”memajukan” tiga hakim.

Tiga lembaga berkuasa menentukan hakim konstitusi. UU MK 2003/2011 hanya menentukan prinsip bahwa pencalonan dilakukan secara transparan dan partisipatif, sedangkan pemilihan dilakukan secara akuntabel tetapi pengaturannya diserahkan kepada masing-masing lembaga.

Sejak awal DPR melakukan perekrutan secara terbuka. Berarti kewenangan memajukan hakim konstitusi bukanlah prerogatif DPR, MA, ataupun presiden. Syarat transparansi dan akuntabilitas perekrutan juga menegaskan bahwa pengajuan hakim konstitusi oleh ketiga lembaga itu bukanlah prerogatif. Jadi, prinsip dasar untuk mengurangi politisasi perekrutan yudikatif diharapkan dapat dihindari meski pihak legislatif dan eksekutif terlibat dalam proses tersebut.

Namun, MA tak pernah transparan, presiden mengumumkan pencalonan tanpa transparansi hasil seleksinya pada tahun 2008 dan tanpa transparansi lagi pada perekrutan tahun 2010 dan 2013, sedangkan keterbukaan perekrutan oleh DPR hanya untuk melegitimasi penjatahan hakim konstitusi bagi sejumlah anggota Komisi III (2003, 2008, 2009, 2013). Hasil akhirnya adalah dominasi ”koalisi pendukung presiden” di tubuh MK.

Perekrutan yudikatif mengalami politisasi dalam bentuk kooptasi yudikatif oleh koalisi dan distribusi kepentingan sesuai konfigurasi politik di Komisi III DPR. Pada zaman Presiden Soeharto digunakan konsep negara integralistik untuk mendudukkan hakim agung melalui clearance dari kepala negara. Kini digunakan formula ”koalisi pemerintahan presidensial”. Dapat dipahami bahwa gagasan negara hukum (dalam arti konstitusionalisme, bukan rechtsstaat atau rule of law) selalu tertatih-tatih.

Revisi UU

Tanpa amandemen konstitusi, revisi UU KY dan UU MK dapat mengatur perekrutan hakim konstitusi dengan memerankan KY sebagai panitia seleksi. Presiden, DPR, dan MA sudah terbiasa dengan seleksi hakim agung oleh KY. Ketiganya dapat memilih calon-calon yang lolos seleksi KY. Cara ini menguatkan peran KY, menghindari penunjukan anggota partai di DPR, oleh presiden ataupun oleh atasan (MA), dan menyumbang independensi MK.

Sejak dini, MK menolak pengawasan eksternal oleh lembaga konstitusi sekalipun. Putusan MK Nomor 005/PU-IV/2006 memberangus kewenangan KY untuk mengawasi hakim konstitusi. MK menyatakan bahwa hakim konstitusi berbeda dari hakim selain di Indonesia karena hakim konstitusi bukan profesi tetap, melainkan hakim karena jabatannya. Padahal, hakim adalah jabatan kenegaraan dan hakim MA juga berasal dari kalangan nonkarier.

MK mengulang sikapnya dengan membatalkan keanggotaan unsur KY dalam majelis kehormatan MK berdasarkan UU Nomor 8/2011 (Putusan Nomor 49/PUU-IX/2011). Atas nama konstitusi, MK menerapkan pengawasan eksternal pada hakim agung, tidak pada dirinya.

Tautologi MK itu irasional dan inkonstitusional. Akibatnya, hakim MK ”harus tertangkap tangan dulu” agar fungsi pengawasan represif-internal oleh majelis kehormatan bekerja. Fungsi preventif-eksternal, bahkan sekadar internal, tidak ada sama sekali.

Sebaiknya KY juga diperankan secara preventif, bukan hanya represif, dalam pengawasan hakim konstitusi. Setelah usia pensiun hakim konstitusi dinaikkan 70 tahun, melebihi jabatan kenegaraan mana pun, malah model pemakzulan presiden juga layak diterapkan atas MK.

Kalau MK dibubarkan, masih ada beragam institutional design lain untuk melakukan constitutional review.

Mohammad Fajrul Falaakh, Dosen Fakultas Hukum UGM, Yogyakarta

---

Ikuti perkembangan berita ini dalam topik:

9:26 AM | 0 komentar | Read More

Rela Nabung Setahun Agar Bisa Nonton "Java Jazz Festival"

Jakarta - Pagelaran musik "Java Jazz Festival 2014" mulai bergulir hari Jumat ini, (28/2), hingga 2 Maret 2014 mendatang di JI-EXPO Kemayoran Jakarta. Ada 17 panggung yang disediakan untuk mengisi 65 slot program yang telah dipersiapkan oleh tim Java Festival Production.

Hari pertama Java Jazz Festival 2014 ini menghadirkan banyak musisi ternama, mulai dari Sadao Watanabe, Jamie Cullum, Earth Wind and Fire Experience, Allen Stone, Ron King Big Band, Sino Sikat?, Joy Tobing, Gilang Ramadhan, RAN, Maliq & D'Essentials, hingga Dave Koz. Ada juga kolaborasi menarik antara Afgan dan Vina Panduinata, Dutch Indonesian all Stars feat Lois Lane J. Manuhutu, serta Indra Lesmana yang berkolaborasi dengan Maurice Brown.

"Line up" musisi yang tampil ini rupanya cukup membuat hari pertama Java Jazz Festival ramai dikunjungi ribuan penonton. Pantauan Beritasatu.com, kemacetan juga sudah nampak sekitar 1 km menuju pintu masuk JI-EXPO Kemayoran. Sementara di dalam JI-EXPO, hampir setiap pertunjukan di 17 panggung yang disediakan disesaki penonton yang mayoritas adalah anak muda. Bahkan semakin malam, pengunjung justru makin ramai.

"Magnet" terbesar Java Jazz hari pertama ini rupanya adalah Jamie Cullum dan Allen Stone. Jamie tampil pukul 23.00 Wib di "D2 Clear Hall", sementara Ellen tampil di "D1 Simpati" pukul 22.00 Wib.
"Kita dateng ke sini memang khusus mau lihat Jamie Cullum dan Allen Stone," aku Dini, penonton asal Bekasi yang datang bersama dua rekannya.

Duet Afgan dan Vina Panduwinata juga tak kalah menarik. Tampil di "D1 Simpati" sebelum Ellen Stone, kolaborasi dua generasi ini berhasil membuat penonton larut dalam koor massal hingga akhir lagu. Begitu juga dengan penampilan Dewa Budjana yang tampil di panggung "Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif.

"Sebetulnya saya lebih senang kalau Java Jazz digelar Senayan. Karena kalau di sana penonontonnya itu selalu ramai. Tapi ternyata setelah pindah ke Kemayoran, penontonnya juga tetap ramai," kata Budjana.

Antusiasme masyarakat untuk menyaksikan event jazz terbesar di dunia ini diakui Menteri Pariwisata dan Ekonomi Kreatif, Mari Elka Pangestu, memang sangat tinggi. Bahkan ia pernah berbincang-bincang dengan penonton dari daerah yang mengaku harus menabung selama setahun untuk bisa melihat Java Jazz di Jakarta.

"Dia menabung setiap hari selama setahun untuk bisa membawa anaknya nonton Java Jazz, syaratnya kalau nilai anaknya itu bagus. Ini sangat mengharukan dan jelas membuktikan kalau Java Jazz memang sangat digemari," ungkap Mari Elka.

9:49 AM | 0 komentar | Read More

Perppu Kegentingan MK

Oleh Mohammad Fajrul Falaakh

DALAM studi perbandingan konstitusionalisme, khususnya jurisprudence of constitutional review, kehadiran Mahkamah Konstitusi pada tahap awal memang selalu mengundang kontroversi.

Di kawasan Asia Pasifik, MK Korea Selatan merupakan salah satu contoh yang mengemuka. Akan tetapi, tragedi (mantan) Ketua MK Akil Mochtar tertangkap tangan menerima suap di rumah dinas serta diduga mengonsumsi narkotika dan bahan adiktif di kantor menempatkan Indonesia pada peringkat aneh.

Sebagai barang impor, transplantasi MK di Indonesia tak disemaikan secara baik. Dua di antara bahan racikan penting yang hendak dibenahi adalah perekrutan dan pengawasan hakim konstitusi. Peraturan pemerintah pengganti undang-undang (perpu) akan digunakan mengatur MK dalam kegentingan.

Desain perbaikan itu belum jelas. Namun, sistem perekrutan hakim MK memang menjauh dari standar internasional, demikian pula sistem pengawasannya, tanpa peran preventif-eksternal lembaga konstitusi. Aspek pertama sudah saya sampaikan dalam makalah kepada lembaga kepresidenan melalui Dewan Pertimbangan Presiden (2008). Sikap MK terhadap aspek kedua pun sudah saya kritisi (Kompas, 11/7 dan 4/9/2006).

Perekrutan

Standar internasional perekrutan hakim, misalnya Basic Principles on the Independence of the Judiciary (Resolusi PBB 1985 Nomor 40/32 dan Nomor 40/146) dan Beijing Statement of Principles of the Independence of the Judiciary in the Law Asia Region (1997), menuntut perekrutan hakim sebagai berikut.

Pertama, calon hakim memiliki integritas dan kemampuan dengan kualifikasi dan pelatihan yang layak.

Kedua, sumber perekrutan bervariasi, yaitu hakim karier, pengacara, dan akademisi, tetapi sebaiknya lebih banyak dari karier.

Ketiga, tidak ada satu cara tunggal untuk merekrut hakim. Namun, perekrutan itu harus menjamin kebebasan motivasi yang tidak tepat: tidak ada diskriminasi berdasarkan ras, warna kulit, jenis kelamin, agama, pandangan politik atau lainnya, asal-usul sosial, kekayaan, dan kelahiran atau status.

Keempat, jika proses perekrutan melibatkan eksekutif dan atau legislatif, politisasi harus dikurangi. Seleksi oleh suatu komisi yudisial merupakan metode yang dapat diterima, dengan catatan hakim dan pengacara terlibat secara langsung atau tak langsung dalam prosesnya.

Berbeda dari perekrutan hakim agung yang melibatkan Komisi Yudisial, perekrutan sembilan hakim MK ditentukan lebih umum melalui model split and quota dengan memberi jatah Presiden, DPR, dan MA ”memajukan” tiga hakim.

Tiga lembaga berkuasa menentukan hakim konstitusi. UU MK 2003/2011 hanya menentukan prinsip bahwa pencalonan dilakukan secara transparan dan partisipatif, sedangkan pemilihan dilakukan secara akuntabel tetapi pengaturannya diserahkan kepada masing-masing lembaga.

Sejak awal DPR melakukan perekrutan secara terbuka. Berarti kewenangan memajukan hakim konstitusi bukanlah prerogatif DPR, MA, ataupun presiden. Syarat transparansi dan akuntabilitas perekrutan juga menegaskan bahwa pengajuan hakim konstitusi oleh ketiga lembaga itu bukanlah prerogatif. Jadi, prinsip dasar untuk mengurangi politisasi perekrutan yudikatif diharapkan dapat dihindari meski pihak legislatif dan eksekutif terlibat dalam proses tersebut.

Namun, MA tak pernah transparan, presiden mengumumkan pencalonan tanpa transparansi hasil seleksinya pada tahun 2008 dan tanpa transparansi lagi pada perekrutan tahun 2010 dan 2013, sedangkan keterbukaan perekrutan oleh DPR hanya untuk melegitimasi penjatahan hakim konstitusi bagi sejumlah anggota Komisi III (2003, 2008, 2009, 2013). Hasil akhirnya adalah dominasi ”koalisi pendukung presiden” di tubuh MK.

Perekrutan yudikatif mengalami politisasi dalam bentuk kooptasi yudikatif oleh koalisi dan distribusi kepentingan sesuai konfigurasi politik di Komisi III DPR. Pada zaman Presiden Soeharto digunakan konsep negara integralistik untuk mendudukkan hakim agung melalui clearance dari kepala negara. Kini digunakan formula ”koalisi pemerintahan presidensial”. Dapat dipahami bahwa gagasan negara hukum (dalam arti konstitusionalisme, bukan rechtsstaat atau rule of law) selalu tertatih-tatih.

Revisi UU

Tanpa amandemen konstitusi, revisi UU KY dan UU MK dapat mengatur perekrutan hakim konstitusi dengan memerankan KY sebagai panitia seleksi. Presiden, DPR, dan MA sudah terbiasa dengan seleksi hakim agung oleh KY. Ketiganya dapat memilih calon-calon yang lolos seleksi KY. Cara ini menguatkan peran KY, menghindari penunjukan anggota partai di DPR, oleh presiden ataupun oleh atasan (MA), dan menyumbang independensi MK.

Sejak dini, MK menolak pengawasan eksternal oleh lembaga konstitusi sekalipun. Putusan MK Nomor 005/PU-IV/2006 memberangus kewenangan KY untuk mengawasi hakim konstitusi. MK menyatakan bahwa hakim konstitusi berbeda dari hakim selain di Indonesia karena hakim konstitusi bukan profesi tetap, melainkan hakim karena jabatannya. Padahal, hakim adalah jabatan kenegaraan dan hakim MA juga berasal dari kalangan nonkarier.

MK mengulang sikapnya dengan membatalkan keanggotaan unsur KY dalam majelis kehormatan MK berdasarkan UU Nomor 8/2011 (Putusan Nomor 49/PUU-IX/2011). Atas nama konstitusi, MK menerapkan pengawasan eksternal pada hakim agung, tidak pada dirinya.

Tautologi MK itu irasional dan inkonstitusional. Akibatnya, hakim MK ”harus tertangkap tangan dulu” agar fungsi pengawasan represif-internal oleh majelis kehormatan bekerja. Fungsi preventif-eksternal, bahkan sekadar internal, tidak ada sama sekali.

Sebaiknya KY juga diperankan secara preventif, bukan hanya represif, dalam pengawasan hakim konstitusi. Setelah usia pensiun hakim konstitusi dinaikkan 70 tahun, melebihi jabatan kenegaraan mana pun, malah model pemakzulan presiden juga layak diterapkan atas MK.

Kalau MK dibubarkan, masih ada beragam institutional design lain untuk melakukan constitutional review.

Mohammad Fajrul Falaakh, Dosen Fakultas Hukum UGM, Yogyakarta

---

Ikuti perkembangan berita ini dalam topik:

9:26 AM | 0 komentar | Read More

Arie Dagienkz Gelar Wayang Orang Versi "Rock"

Jakarta - Apa jadinya ketika wayang orang dikombinasikan dengan unsur musik rock? Mungkin sulit untuk membayangkannya, tapi inilah "Wayang Orang Rock Ekalaya".

Pertunjukan yang diisutradarai oleh Arie Dagienkz dan diproduseri oleh Happy Salma ini bercerita tentang Ekalaya, seorang raja yang adil, bijaksana, dan haus akan ilmu.

Dalam 'Wayang Orang Rock Ekalaya', beberapa properti dalam cerita wayang akan dikolaborasikan dengan unsur musik, seperti panah diganti dengan gitar. Ekalaya dan Arjuna yang akan bertarung dalam pementasan ini juga akan diibaratkan dengan jamming gitar. Beberapa elemen multimedia pun ditambahkan seperti hologram agar pementasan ini terwujud yang mengusung unsur kekinian dengan menggabungkan kesenian tradisi dan teknologi digital.

Tidak seperti pementasan wayang pada umumnya, dalam pementasan ini bahasa yang digunakan akan menggunakan bahasa sehari-hari.

"Bahasa yang digunakan adalah bahasa sehari-hari, bahkan pakaian yang digunakan pun berbeda dari pakaian Wayang yang sering dikenakan pada umumnya. Pakem dalam pertunjukan 'Wayang Orang Rock Ekalaya' akan tetap sama, tetapi dalam penyampaiannya akan sangat membumi," ujar Arie Dagienk dalam acara temu media 'Wayang Orang Rock Ekalaya' di Galeri Indonesia Kaya, West Mall Grand Indonesia, pada Kamis (27/2).

Secara harfiah, Ekalaya dalam bahasa Sansekerta berarti ia yang memusatkan pikirannya pada satu ilmu atau pelajaran. Ekalaya yang tak letih berlatih dihadapan sebuah patung merupakan simbolis dari kegigihan dalam mencari ilmu tiada henti.

Pertunjukan ini akan dilakoni oleh empat artis papan atas sebagai tokoh utama, yaitu Stevie item 'Andra and The BackBone' sebagai Ekalaya, Sophia Latjuba Mueller sebagai Anggraeni, Jikun '/rif' sebagai Durna, dan Otong 'Koil' sebagai Arjuna.

"Melalui keterlibatan saya disini, banyak pelajaran berharga yang saya petik. Proses dan latihan juga disiplin adalah kunci sebuah pertunjukan. Karenanya saya tidak akan menyia-nyiakan kesempatan saya untuk menampilkan totalitas saya sebagai musisi," ujar Stevie.

Mengandalkan musik sebagai kekuatan utama, Bontel 'Float' dan Nanang Hape yang bertanggung jawab sebagai music director ini akan mengolah musik Rock 'n Roll yang dipadukan dengan alunan tradisional gamelan. Selain itu, penonton juga akan diajak bernostalgia dengan lagu Rock 'n Roll dari musisi dunia seperti "Rock 'n Roll" (Led Zeppelin), "From Me To You" (The Beatles) dan "Heartbreak Hotel" (Elvis Prestley).

Tidak hanya diramaikan oleh lagu-lagu rock 'n roll dunia, musisi Tanah Air seperti /rif, Netral, Seringai, The Brandals, Jopie Item, Candil, Iwa K, Roxx, Leonardo and His Impeccable Six, WOR Head Band, dan Adrian Adietomo juga akan berakting sekaligus membawakan langsung lagu-lagu mereka.

Pementasan yang merupakan hasil kerja sama Titimangsa Foundation dan Djarum Apresiasi Budaya ini rencananya akan digelar pada Sabtu, 15 Maret 2014 mendatang di Tennis Indoor Senayan, Jakarta.

Bagi masyarakat yang ingin menyaksikan pementasan berdurasi 120 menit ini, tiket sudah dapat dibeli melalui www.kiostix.com, www.bibli.com, outlet-outlet Kiostix dan gerai Indomaret yang tersebar di Jabodetabek dengan harga Rp 875.000,- untuk VVIP, Rp 775.000 untuk VIP, Rp 575.000 untuk kelas 1, dan Rp 275.000,- untuk kelas 2.

9:49 AM | 0 komentar | Read More

Perppu Kegentingan MK

Oleh Mohammad Fajrul Falaakh

DALAM studi perbandingan konstitusionalisme, khususnya jurisprudence of constitutional review, kehadiran Mahkamah Konstitusi pada tahap awal memang selalu mengundang kontroversi.

Di kawasan Asia Pasifik, MK Korea Selatan merupakan salah satu contoh yang mengemuka. Akan tetapi, tragedi (mantan) Ketua MK Akil Mochtar tertangkap tangan menerima suap di rumah dinas serta diduga mengonsumsi narkotika dan bahan adiktif di kantor menempatkan Indonesia pada peringkat aneh.

Sebagai barang impor, transplantasi MK di Indonesia tak disemaikan secara baik. Dua di antara bahan racikan penting yang hendak dibenahi adalah perekrutan dan pengawasan hakim konstitusi. Peraturan pemerintah pengganti undang-undang (perpu) akan digunakan mengatur MK dalam kegentingan.

Desain perbaikan itu belum jelas. Namun, sistem perekrutan hakim MK memang menjauh dari standar internasional, demikian pula sistem pengawasannya, tanpa peran preventif-eksternal lembaga konstitusi. Aspek pertama sudah saya sampaikan dalam makalah kepada lembaga kepresidenan melalui Dewan Pertimbangan Presiden (2008). Sikap MK terhadap aspek kedua pun sudah saya kritisi (Kompas, 11/7 dan 4/9/2006).

Perekrutan

Standar internasional perekrutan hakim, misalnya Basic Principles on the Independence of the Judiciary (Resolusi PBB 1985 Nomor 40/32 dan Nomor 40/146) dan Beijing Statement of Principles of the Independence of the Judiciary in the Law Asia Region (1997), menuntut perekrutan hakim sebagai berikut.

Pertama, calon hakim memiliki integritas dan kemampuan dengan kualifikasi dan pelatihan yang layak.

Kedua, sumber perekrutan bervariasi, yaitu hakim karier, pengacara, dan akademisi, tetapi sebaiknya lebih banyak dari karier.

Ketiga, tidak ada satu cara tunggal untuk merekrut hakim. Namun, perekrutan itu harus menjamin kebebasan motivasi yang tidak tepat: tidak ada diskriminasi berdasarkan ras, warna kulit, jenis kelamin, agama, pandangan politik atau lainnya, asal-usul sosial, kekayaan, dan kelahiran atau status.

Keempat, jika proses perekrutan melibatkan eksekutif dan atau legislatif, politisasi harus dikurangi. Seleksi oleh suatu komisi yudisial merupakan metode yang dapat diterima, dengan catatan hakim dan pengacara terlibat secara langsung atau tak langsung dalam prosesnya.

Berbeda dari perekrutan hakim agung yang melibatkan Komisi Yudisial, perekrutan sembilan hakim MK ditentukan lebih umum melalui model split and quota dengan memberi jatah Presiden, DPR, dan MA ”memajukan” tiga hakim.

Tiga lembaga berkuasa menentukan hakim konstitusi. UU MK 2003/2011 hanya menentukan prinsip bahwa pencalonan dilakukan secara transparan dan partisipatif, sedangkan pemilihan dilakukan secara akuntabel tetapi pengaturannya diserahkan kepada masing-masing lembaga.

Sejak awal DPR melakukan perekrutan secara terbuka. Berarti kewenangan memajukan hakim konstitusi bukanlah prerogatif DPR, MA, ataupun presiden. Syarat transparansi dan akuntabilitas perekrutan juga menegaskan bahwa pengajuan hakim konstitusi oleh ketiga lembaga itu bukanlah prerogatif. Jadi, prinsip dasar untuk mengurangi politisasi perekrutan yudikatif diharapkan dapat dihindari meski pihak legislatif dan eksekutif terlibat dalam proses tersebut.

Namun, MA tak pernah transparan, presiden mengumumkan pencalonan tanpa transparansi hasil seleksinya pada tahun 2008 dan tanpa transparansi lagi pada perekrutan tahun 2010 dan 2013, sedangkan keterbukaan perekrutan oleh DPR hanya untuk melegitimasi penjatahan hakim konstitusi bagi sejumlah anggota Komisi III (2003, 2008, 2009, 2013). Hasil akhirnya adalah dominasi ”koalisi pendukung presiden” di tubuh MK.

Perekrutan yudikatif mengalami politisasi dalam bentuk kooptasi yudikatif oleh koalisi dan distribusi kepentingan sesuai konfigurasi politik di Komisi III DPR. Pada zaman Presiden Soeharto digunakan konsep negara integralistik untuk mendudukkan hakim agung melalui clearance dari kepala negara. Kini digunakan formula ”koalisi pemerintahan presidensial”. Dapat dipahami bahwa gagasan negara hukum (dalam arti konstitusionalisme, bukan rechtsstaat atau rule of law) selalu tertatih-tatih.

Revisi UU

Tanpa amandemen konstitusi, revisi UU KY dan UU MK dapat mengatur perekrutan hakim konstitusi dengan memerankan KY sebagai panitia seleksi. Presiden, DPR, dan MA sudah terbiasa dengan seleksi hakim agung oleh KY. Ketiganya dapat memilih calon-calon yang lolos seleksi KY. Cara ini menguatkan peran KY, menghindari penunjukan anggota partai di DPR, oleh presiden ataupun oleh atasan (MA), dan menyumbang independensi MK.

Sejak dini, MK menolak pengawasan eksternal oleh lembaga konstitusi sekalipun. Putusan MK Nomor 005/PU-IV/2006 memberangus kewenangan KY untuk mengawasi hakim konstitusi. MK menyatakan bahwa hakim konstitusi berbeda dari hakim selain di Indonesia karena hakim konstitusi bukan profesi tetap, melainkan hakim karena jabatannya. Padahal, hakim adalah jabatan kenegaraan dan hakim MA juga berasal dari kalangan nonkarier.

MK mengulang sikapnya dengan membatalkan keanggotaan unsur KY dalam majelis kehormatan MK berdasarkan UU Nomor 8/2011 (Putusan Nomor 49/PUU-IX/2011). Atas nama konstitusi, MK menerapkan pengawasan eksternal pada hakim agung, tidak pada dirinya.

Tautologi MK itu irasional dan inkonstitusional. Akibatnya, hakim MK ”harus tertangkap tangan dulu” agar fungsi pengawasan represif-internal oleh majelis kehormatan bekerja. Fungsi preventif-eksternal, bahkan sekadar internal, tidak ada sama sekali.

Sebaiknya KY juga diperankan secara preventif, bukan hanya represif, dalam pengawasan hakim konstitusi. Setelah usia pensiun hakim konstitusi dinaikkan 70 tahun, melebihi jabatan kenegaraan mana pun, malah model pemakzulan presiden juga layak diterapkan atas MK.

Kalau MK dibubarkan, masih ada beragam institutional design lain untuk melakukan constitutional review.

Mohammad Fajrul Falaakh, Dosen Fakultas Hukum UGM, Yogyakarta

---

Ikuti perkembangan berita ini dalam topik:

9:26 AM | 0 komentar | Read More

BeritaSatu - Hiburan

http://www.beritasatu.com/hiburan id BeritaSatu Media Holdings Thu, 27 Feb 2014 00:44:04 +0000 http://www.beritasatu.com/ http://www.beritasatu.com/images/logo/logo-beritasatu.jpg 144 20 http://www.beritasatu.com/hiburan/168386-menparekraf-senang-java-jazz-festival-jadi-promosi-indonesia.html Wed , 26 Feb 2014 21:04:43 +0000 Festival jazz terbesar di dunia ini telah mengangkat nama Indonesia di mata dunia. http://img.beritasatu.com/images/small/1393418603.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/168386-menparekraf-senang-java-jazz-festival-jadi-promosi-indonesia.html http://www.beritasatu.com/hiburan/168386-menparekraf-senang-java-jazz-festival-jadi-promosi-indonesia.html http://www.beritasatu.com/hiburan/168278-mediasi-gagal-farhat-dan-nia-daniati-sepakat-bercerai.html Wed , 26 Feb 2014 14:27:35 +0000 "Berpisahnya sudah sepakat, tapi kan tetap harus ada komunikasi soal masa depan anak buah perkawinan mereka yakni Anggana Hadi." ungkap Elza Syarief. http://img.beritasatu.com/images/small/1389265919.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/168278-mediasi-gagal-farhat-dan-nia-daniati-sepakat-bercerai.html http://www.beritasatu.com/hiburan/168278-mediasi-gagal-farhat-dan-nia-daniati-sepakat-bercerai.html http://www.beritasatu.com/hiburan/168259-rilis-single-shena-malsiana-harus-mulai-rajin-ngetwit.html Wed , 26 Feb 2014 13:21:10 +0000 "Berhubung untuk kerjaan, sekarang ini aku harus mulai banyak 'ngetwit' lagi untuk promo," kata Shena. http://img.beritasatu.com/images/small/1393395385.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/168259-rilis-single-shena-malsiana-harus-mulai-rajin-ngetwit.html http://www.beritasatu.com/hiburan/168259-rilis-single-shena-malsiana-harus-mulai-rajin-ngetwit.html http://www.beritasatu.com/hiburan/168173-dwiki-dharmawan-gak-pede-garap-musik-pop-masa-kini.html Tue , 25 Feb 2014 23:28:24 +0000 Musisi kelahiran Bandung itu mengaku kagum dengan perkembangan musik Indonesia. http://img.beritasatu.com/images/small/1393344735.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/168173-dwiki-dharmawan-gak-pede-garap-musik-pop-masa-kini.html http://www.beritasatu.com/hiburan/168173-dwiki-dharmawan-gak-pede-garap-musik-pop-masa-kini.html http://www.beritasatu.com/hiburan/168112-persaingan-sega-dan-nintendo-diangkat-ke-layar-lebar.html Tue , 25 Feb 2014 22:32:37 +0000 Seth Rogen dan Evan Goldberg menulis naskah film tersebut berdasarkan buku "Console Wars: Sega, Nintendo and the Battle that Defined a Generation". http://img.beritasatu.com/images/small/1393324252.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/168112-persaingan-sega-dan-nintendo-diangkat-ke-layar-lebar.html http://www.beritasatu.com/hiburan/168112-persaingan-sega-dan-nintendo-diangkat-ke-layar-lebar.html http://www.beritasatu.com/hiburan/168150-dwiki-dharmawan-libatkan-jebolan-x-factor-indonesia-di-album-terbaru.html Tue , 25 Feb 2014 21:25:26 +0000 Dwiki Dharmawan menggandeng Shena Malsiana di lagu "Imaji", dan Alex Rudiart dengan lagu "Melayang Di Atas Awan". http://img.beritasatu.com/images/small/1393334658.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/168150-dwiki-dharmawan-libatkan-jebolan-x-factor-indonesia-di-album-terbaru.html http://www.beritasatu.com/hiburan/168150-dwiki-dharmawan-libatkan-jebolan-x-factor-indonesia-di-album-terbaru.html http://www.beritasatu.com/hiburan/168123-diminta-tes-dna-ayu-ting-ting-tantang-enji-datang-ke-sidang.html Tue , 25 Feb 2014 18:22:56 +0000 "Dia lupa kali ngebuatnya kapan. Kebanyakan kali sama yang lain juga jadi lupa." http://img.beritasatu.com/images/small/1373008704.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/168123-diminta-tes-dna-ayu-ting-ting-tantang-enji-datang-ke-sidang.html http://www.beritasatu.com/hiburan/168123-diminta-tes-dna-ayu-ting-ting-tantang-enji-datang-ke-sidang.html http://www.beritasatu.com/hiburan/168085-jika-terbukti-salah-aqj-bakal-dihukum-3-tahun-penjara.html Tue , 25 Feb 2014 15:41:18 +0000 Anak di bawah umur, ancaman hukumannya adalah setengah dari ancaman hukuman orang dewasa. http://img.beritasatu.com/images/small/1393319679.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/168085-jika-terbukti-salah-aqj-bakal-dihukum-3-tahun-penjara.html http://www.beritasatu.com/hiburan/168085-jika-terbukti-salah-aqj-bakal-dihukum-3-tahun-penjara.html http://www.beritasatu.com/hiburan/168029-akhirnya-aqj-datangi-pn-jaktim-untuk-sidang-perdana.html Tue , 25 Feb 2014 11:17:30 +0000 AQJ yang mengenakan kemeja berwarna putih terlihat begitu tegar untuk menghadapi sidang pertamanya itu. http://img.beritasatu.com/images/small/1387809143.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/168029-akhirnya-aqj-datangi-pn-jaktim-untuk-sidang-perdana.html http://www.beritasatu.com/hiburan/168029-akhirnya-aqj-datangi-pn-jaktim-untuk-sidang-perdana.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167997-enji-minta-ayu-ting-ting-lakukan-tes-dna.html Tue , 25 Feb 2014 04:15:02 +0000 "Enji bertanya, jangan-jangan perkawinan itu hanya untuk bayi lahir, habis itu aku ditinggal. Itu pertanyaan Enji. Maka jawaban dari pertanyaan Enji tes DNA." http://img.beritasatu.com/images/small/1373008704.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/167997-enji-minta-ayu-ting-ting-lakukan-tes-dna.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167997-enji-minta-ayu-ting-ting-lakukan-tes-dna.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167996-film-santri-pilihan-bisa-dinikmati-di-youtube.html Tue , 25 Feb 2014 03:30:59 +0000 Sebelumnya film-film tersebut dilombakan dalam Festival Film Santri (FFS) pada pertengahan tahun lalu yang bertema "Memahami untuk Menghargai". http://img.beritasatu.com/images/small/1393268888.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/167996-film-santri-pilihan-bisa-dinikmati-di-youtube.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167996-film-santri-pilihan-bisa-dinikmati-di-youtube.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167988-nbc-akan-produksi-kembali-serial-heroes.html Tue , 25 Feb 2014 02:50:37 +0000 stasiun televisi NBC baru saja merilis pengumuman tentang rencana mereka untuk kembali menayangkan serial misteri itu pada tahun 2015. http://img.beritasatu.com/images/small/1393264443.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/167988-nbc-akan-produksi-kembali-serial-heroes.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167988-nbc-akan-produksi-kembali-serial-heroes.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167983-terjun-ke-dunia-musik-miranda-kerr-rilis-single-perdana.html Tue , 25 Feb 2014 01:32:01 +0000 Supermodel dunia ini berduet dengan bintang Broadway Bobby Fox. http://img.beritasatu.com/images/small/1363196330.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/167983-terjun-ke-dunia-musik-miranda-kerr-rilis-single-perdana.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167983-terjun-ke-dunia-musik-miranda-kerr-rilis-single-perdana.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167968-belajar-di-amerika-gandhi-fernando-ingin-majukan-dunia-film-indonesia.html Mon , 24 Feb 2014 23:20:43 +0000 Pulau Dewata Bali akhirnya dipilih sebagai lokasi syuting. http://img.beritasatu.com/images/small/1393256960.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/167968-belajar-di-amerika-gandhi-fernando-ingin-majukan-dunia-film-indonesia.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167968-belajar-di-amerika-gandhi-fernando-ingin-majukan-dunia-film-indonesia.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167927-generasi-sekarang-korban-sistem-pendidikan-buruk-dan-ketidakpedulian-pemerintah.html Mon , 24 Feb 2014 22:22:00 +0000 "Pemerintah kita tidak memperhatiakan industri musik dengan baik." http://img.beritasatu.com/images/small/1393241679.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/167927-generasi-sekarang-korban-sistem-pendidikan-buruk-dan-ketidakpedulian-pemerintah.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167927-generasi-sekarang-korban-sistem-pendidikan-buruk-dan-ketidakpedulian-pemerintah.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167959-jelang-pernikahan-cinta-penelope-berobat-ke-jeng-ana-untuk-sembuhkan-penyakitnya.html Mon , 24 Feb 2014 21:18:02 +0000 "Aku kena kalium." http://img.beritasatu.com/images/small/1393251539.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/167959-jelang-pernikahan-cinta-penelope-berobat-ke-jeng-ana-untuk-sembuhkan-penyakitnya.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167959-jelang-pernikahan-cinta-penelope-berobat-ke-jeng-ana-untuk-sembuhkan-penyakitnya.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167957-eksplorasi-keindahan-bali-film-the-right-one-akan-tayang-di-luar-negeri.html Mon , 24 Feb 2014 21:11:33 +0000 Film yang akan tayang di bioskop Indonesia mulai 27 Februari 2014 ini dibintangi Dave Alexandre, Sheila Tohir, Tara Wraith, Bran Vargas, dan Tim Matindas. http://img.beritasatu.com/images/small/1393250909.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/167957-eksplorasi-keindahan-bali-film-the-right-one-akan-tayang-di-luar-negeri.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167957-eksplorasi-keindahan-bali-film-the-right-one-akan-tayang-di-luar-negeri.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167955-duo-dshine-suguhkan-goyang-rontok-di-panggung-dangdut.html Mon , 24 Feb 2014 20:49:18 +0000 "Karater mereka ini unik, makanya ketika aku disodori untuk menciptakan lagu untuk mereka aku tertarik." http://img.beritasatu.com/images/small/1393249526.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/167955-duo-dshine-suguhkan-goyang-rontok-di-panggung-dangdut.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167955-duo-dshine-suguhkan-goyang-rontok-di-panggung-dangdut.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167939-curhatan-dewi-perssik-saat-dijenguk-shanker.html Mon , 24 Feb 2014 19:47:48 +0000 Shanker menilai Depe begitu tegar dalam menghadapi masalah yang kini dihadapinya ini berkat dukungan keluaganya. http://img.beritasatu.com/images/small/1382014644.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/167939-curhatan-dewi-perssik-saat-dijenguk-shanker.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167939-curhatan-dewi-perssik-saat-dijenguk-shanker.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167926-nungki-kusumastuti-menari-ala-cesar-bisa-menjadi-tradisi.html Mon , 24 Feb 2014 18:32:13 +0000 "Tari kerakyatan adalah dimana ada satu orang yang menggerakkan tubuh dan tiba-tiba orang-orang yang melihat terbawa untuk melakukannya." http://img.beritasatu.com/images/small/1393241679.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/167926-nungki-kusumastuti-menari-ala-cesar-bisa-menjadi-tradisi.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167926-nungki-kusumastuti-menari-ala-cesar-bisa-menjadi-tradisi.html

http://www.beritasatu.com/hiburan id BeritaSatu Media Holdings Thu, 27 Feb 2014 00:44:04 +0000 http://www.beritasatu.com/ http://www.beritasatu.com/images/logo/logo-beritasatu.jpg 144 20 http://www.beritasatu.com/hiburan/168386-menparekraf-senang-java-jazz-festival-jadi-promosi-indonesia.html Wed , 26 Feb 2014 21:04:43 +0000 Festival jazz terbesar di dunia ini telah mengangkat nama Indonesia di mata dunia. http://img.beritasatu.com/images/small/1393418603.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/168386-menparekraf-senang-java-jazz-festival-jadi-promosi-indonesia.html http://www.beritasatu.com/hiburan/168386-menparekraf-senang-java-jazz-festival-jadi-promosi-indonesia.html http://www.beritasatu.com/hiburan/168278-mediasi-gagal-farhat-dan-nia-daniati-sepakat-bercerai.html Wed , 26 Feb 2014 14:27:35 +0000 "Berpisahnya sudah sepakat, tapi kan tetap harus ada komunikasi soal masa depan anak buah perkawinan mereka yakni Anggana Hadi." ungkap Elza Syarief. http://img.beritasatu.com/images/small/1389265919.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/168278-mediasi-gagal-farhat-dan-nia-daniati-sepakat-bercerai.html http://www.beritasatu.com/hiburan/168278-mediasi-gagal-farhat-dan-nia-daniati-sepakat-bercerai.html http://www.beritasatu.com/hiburan/168259-rilis-single-shena-malsiana-harus-mulai-rajin-ngetwit.html Wed , 26 Feb 2014 13:21:10 +0000 "Berhubung untuk kerjaan, sekarang ini aku harus mulai banyak 'ngetwit' lagi untuk promo," kata Shena. http://img.beritasatu.com/images/small/1393395385.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/168259-rilis-single-shena-malsiana-harus-mulai-rajin-ngetwit.html http://www.beritasatu.com/hiburan/168259-rilis-single-shena-malsiana-harus-mulai-rajin-ngetwit.html http://www.beritasatu.com/hiburan/168173-dwiki-dharmawan-gak-pede-garap-musik-pop-masa-kini.html Tue , 25 Feb 2014 23:28:24 +0000 Musisi kelahiran Bandung itu mengaku kagum dengan perkembangan musik Indonesia. http://img.beritasatu.com/images/small/1393344735.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/168173-dwiki-dharmawan-gak-pede-garap-musik-pop-masa-kini.html http://www.beritasatu.com/hiburan/168173-dwiki-dharmawan-gak-pede-garap-musik-pop-masa-kini.html http://www.beritasatu.com/hiburan/168112-persaingan-sega-dan-nintendo-diangkat-ke-layar-lebar.html Tue , 25 Feb 2014 22:32:37 +0000 Seth Rogen dan Evan Goldberg menulis naskah film tersebut berdasarkan buku "Console Wars: Sega, Nintendo and the Battle that Defined a Generation". http://img.beritasatu.com/images/small/1393324252.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/168112-persaingan-sega-dan-nintendo-diangkat-ke-layar-lebar.html http://www.beritasatu.com/hiburan/168112-persaingan-sega-dan-nintendo-diangkat-ke-layar-lebar.html http://www.beritasatu.com/hiburan/168150-dwiki-dharmawan-libatkan-jebolan-x-factor-indonesia-di-album-terbaru.html Tue , 25 Feb 2014 21:25:26 +0000 Dwiki Dharmawan menggandeng Shena Malsiana di lagu "Imaji", dan Alex Rudiart dengan lagu "Melayang Di Atas Awan". http://img.beritasatu.com/images/small/1393334658.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/168150-dwiki-dharmawan-libatkan-jebolan-x-factor-indonesia-di-album-terbaru.html http://www.beritasatu.com/hiburan/168150-dwiki-dharmawan-libatkan-jebolan-x-factor-indonesia-di-album-terbaru.html http://www.beritasatu.com/hiburan/168123-diminta-tes-dna-ayu-ting-ting-tantang-enji-datang-ke-sidang.html Tue , 25 Feb 2014 18:22:56 +0000 "Dia lupa kali ngebuatnya kapan. Kebanyakan kali sama yang lain juga jadi lupa." http://img.beritasatu.com/images/small/1373008704.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/168123-diminta-tes-dna-ayu-ting-ting-tantang-enji-datang-ke-sidang.html http://www.beritasatu.com/hiburan/168123-diminta-tes-dna-ayu-ting-ting-tantang-enji-datang-ke-sidang.html http://www.beritasatu.com/hiburan/168085-jika-terbukti-salah-aqj-bakal-dihukum-3-tahun-penjara.html Tue , 25 Feb 2014 15:41:18 +0000 Anak di bawah umur, ancaman hukumannya adalah setengah dari ancaman hukuman orang dewasa. http://img.beritasatu.com/images/small/1393319679.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/168085-jika-terbukti-salah-aqj-bakal-dihukum-3-tahun-penjara.html http://www.beritasatu.com/hiburan/168085-jika-terbukti-salah-aqj-bakal-dihukum-3-tahun-penjara.html http://www.beritasatu.com/hiburan/168029-akhirnya-aqj-datangi-pn-jaktim-untuk-sidang-perdana.html Tue , 25 Feb 2014 11:17:30 +0000 AQJ yang mengenakan kemeja berwarna putih terlihat begitu tegar untuk menghadapi sidang pertamanya itu. http://img.beritasatu.com/images/small/1387809143.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/168029-akhirnya-aqj-datangi-pn-jaktim-untuk-sidang-perdana.html http://www.beritasatu.com/hiburan/168029-akhirnya-aqj-datangi-pn-jaktim-untuk-sidang-perdana.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167997-enji-minta-ayu-ting-ting-lakukan-tes-dna.html Tue , 25 Feb 2014 04:15:02 +0000 "Enji bertanya, jangan-jangan perkawinan itu hanya untuk bayi lahir, habis itu aku ditinggal. Itu pertanyaan Enji. Maka jawaban dari pertanyaan Enji tes DNA." http://img.beritasatu.com/images/small/1373008704.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/167997-enji-minta-ayu-ting-ting-lakukan-tes-dna.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167997-enji-minta-ayu-ting-ting-lakukan-tes-dna.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167996-film-santri-pilihan-bisa-dinikmati-di-youtube.html Tue , 25 Feb 2014 03:30:59 +0000 Sebelumnya film-film tersebut dilombakan dalam Festival Film Santri (FFS) pada pertengahan tahun lalu yang bertema "Memahami untuk Menghargai". http://img.beritasatu.com/images/small/1393268888.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/167996-film-santri-pilihan-bisa-dinikmati-di-youtube.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167996-film-santri-pilihan-bisa-dinikmati-di-youtube.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167988-nbc-akan-produksi-kembali-serial-heroes.html Tue , 25 Feb 2014 02:50:37 +0000 stasiun televisi NBC baru saja merilis pengumuman tentang rencana mereka untuk kembali menayangkan serial misteri itu pada tahun 2015. http://img.beritasatu.com/images/small/1393264443.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/167988-nbc-akan-produksi-kembali-serial-heroes.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167988-nbc-akan-produksi-kembali-serial-heroes.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167983-terjun-ke-dunia-musik-miranda-kerr-rilis-single-perdana.html Tue , 25 Feb 2014 01:32:01 +0000 Supermodel dunia ini berduet dengan bintang Broadway Bobby Fox. http://img.beritasatu.com/images/small/1363196330.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/167983-terjun-ke-dunia-musik-miranda-kerr-rilis-single-perdana.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167983-terjun-ke-dunia-musik-miranda-kerr-rilis-single-perdana.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167968-belajar-di-amerika-gandhi-fernando-ingin-majukan-dunia-film-indonesia.html Mon , 24 Feb 2014 23:20:43 +0000 Pulau Dewata Bali akhirnya dipilih sebagai lokasi syuting. http://img.beritasatu.com/images/small/1393256960.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/167968-belajar-di-amerika-gandhi-fernando-ingin-majukan-dunia-film-indonesia.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167968-belajar-di-amerika-gandhi-fernando-ingin-majukan-dunia-film-indonesia.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167927-generasi-sekarang-korban-sistem-pendidikan-buruk-dan-ketidakpedulian-pemerintah.html Mon , 24 Feb 2014 22:22:00 +0000 "Pemerintah kita tidak memperhatiakan industri musik dengan baik." http://img.beritasatu.com/images/small/1393241679.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/167927-generasi-sekarang-korban-sistem-pendidikan-buruk-dan-ketidakpedulian-pemerintah.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167927-generasi-sekarang-korban-sistem-pendidikan-buruk-dan-ketidakpedulian-pemerintah.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167959-jelang-pernikahan-cinta-penelope-berobat-ke-jeng-ana-untuk-sembuhkan-penyakitnya.html Mon , 24 Feb 2014 21:18:02 +0000 "Aku kena kalium." http://img.beritasatu.com/images/small/1393251539.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/167959-jelang-pernikahan-cinta-penelope-berobat-ke-jeng-ana-untuk-sembuhkan-penyakitnya.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167959-jelang-pernikahan-cinta-penelope-berobat-ke-jeng-ana-untuk-sembuhkan-penyakitnya.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167957-eksplorasi-keindahan-bali-film-the-right-one-akan-tayang-di-luar-negeri.html Mon , 24 Feb 2014 21:11:33 +0000 Film yang akan tayang di bioskop Indonesia mulai 27 Februari 2014 ini dibintangi Dave Alexandre, Sheila Tohir, Tara Wraith, Bran Vargas, dan Tim Matindas. http://img.beritasatu.com/images/small/1393250909.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/167957-eksplorasi-keindahan-bali-film-the-right-one-akan-tayang-di-luar-negeri.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167957-eksplorasi-keindahan-bali-film-the-right-one-akan-tayang-di-luar-negeri.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167955-duo-dshine-suguhkan-goyang-rontok-di-panggung-dangdut.html Mon , 24 Feb 2014 20:49:18 +0000 "Karater mereka ini unik, makanya ketika aku disodori untuk menciptakan lagu untuk mereka aku tertarik." http://img.beritasatu.com/images/small/1393249526.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/167955-duo-dshine-suguhkan-goyang-rontok-di-panggung-dangdut.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167955-duo-dshine-suguhkan-goyang-rontok-di-panggung-dangdut.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167939-curhatan-dewi-perssik-saat-dijenguk-shanker.html Mon , 24 Feb 2014 19:47:48 +0000 Shanker menilai Depe begitu tegar dalam menghadapi masalah yang kini dihadapinya ini berkat dukungan keluaganya. http://img.beritasatu.com/images/small/1382014644.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/167939-curhatan-dewi-perssik-saat-dijenguk-shanker.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167939-curhatan-dewi-perssik-saat-dijenguk-shanker.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167926-nungki-kusumastuti-menari-ala-cesar-bisa-menjadi-tradisi.html Mon , 24 Feb 2014 18:32:13 +0000 "Tari kerakyatan adalah dimana ada satu orang yang menggerakkan tubuh dan tiba-tiba orang-orang yang melihat terbawa untuk melakukannya." http://img.beritasatu.com/images/small/1393241679.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/167926-nungki-kusumastuti-menari-ala-cesar-bisa-menjadi-tradisi.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167926-nungki-kusumastuti-menari-ala-cesar-bisa-menjadi-tradisi.html

9:49 AM | 0 komentar | Read More

Perppu Kegentingan MK

Oleh Mohammad Fajrul Falaakh

DALAM studi perbandingan konstitusionalisme, khususnya jurisprudence of constitutional review, kehadiran Mahkamah Konstitusi pada tahap awal memang selalu mengundang kontroversi.

Di kawasan Asia Pasifik, MK Korea Selatan merupakan salah satu contoh yang mengemuka. Akan tetapi, tragedi (mantan) Ketua MK Akil Mochtar tertangkap tangan menerima suap di rumah dinas serta diduga mengonsumsi narkotika dan bahan adiktif di kantor menempatkan Indonesia pada peringkat aneh.

Sebagai barang impor, transplantasi MK di Indonesia tak disemaikan secara baik. Dua di antara bahan racikan penting yang hendak dibenahi adalah perekrutan dan pengawasan hakim konstitusi. Peraturan pemerintah pengganti undang-undang (perpu) akan digunakan mengatur MK dalam kegentingan.

Desain perbaikan itu belum jelas. Namun, sistem perekrutan hakim MK memang menjauh dari standar internasional, demikian pula sistem pengawasannya, tanpa peran preventif-eksternal lembaga konstitusi. Aspek pertama sudah saya sampaikan dalam makalah kepada lembaga kepresidenan melalui Dewan Pertimbangan Presiden (2008). Sikap MK terhadap aspek kedua pun sudah saya kritisi (Kompas, 11/7 dan 4/9/2006).

Perekrutan

Standar internasional perekrutan hakim, misalnya Basic Principles on the Independence of the Judiciary (Resolusi PBB 1985 Nomor 40/32 dan Nomor 40/146) dan Beijing Statement of Principles of the Independence of the Judiciary in the Law Asia Region (1997), menuntut perekrutan hakim sebagai berikut.

Pertama, calon hakim memiliki integritas dan kemampuan dengan kualifikasi dan pelatihan yang layak.

Kedua, sumber perekrutan bervariasi, yaitu hakim karier, pengacara, dan akademisi, tetapi sebaiknya lebih banyak dari karier.

Ketiga, tidak ada satu cara tunggal untuk merekrut hakim. Namun, perekrutan itu harus menjamin kebebasan motivasi yang tidak tepat: tidak ada diskriminasi berdasarkan ras, warna kulit, jenis kelamin, agama, pandangan politik atau lainnya, asal-usul sosial, kekayaan, dan kelahiran atau status.

Keempat, jika proses perekrutan melibatkan eksekutif dan atau legislatif, politisasi harus dikurangi. Seleksi oleh suatu komisi yudisial merupakan metode yang dapat diterima, dengan catatan hakim dan pengacara terlibat secara langsung atau tak langsung dalam prosesnya.

Berbeda dari perekrutan hakim agung yang melibatkan Komisi Yudisial, perekrutan sembilan hakim MK ditentukan lebih umum melalui model split and quota dengan memberi jatah Presiden, DPR, dan MA ”memajukan” tiga hakim.

Tiga lembaga berkuasa menentukan hakim konstitusi. UU MK 2003/2011 hanya menentukan prinsip bahwa pencalonan dilakukan secara transparan dan partisipatif, sedangkan pemilihan dilakukan secara akuntabel tetapi pengaturannya diserahkan kepada masing-masing lembaga.

Sejak awal DPR melakukan perekrutan secara terbuka. Berarti kewenangan memajukan hakim konstitusi bukanlah prerogatif DPR, MA, ataupun presiden. Syarat transparansi dan akuntabilitas perekrutan juga menegaskan bahwa pengajuan hakim konstitusi oleh ketiga lembaga itu bukanlah prerogatif. Jadi, prinsip dasar untuk mengurangi politisasi perekrutan yudikatif diharapkan dapat dihindari meski pihak legislatif dan eksekutif terlibat dalam proses tersebut.

Namun, MA tak pernah transparan, presiden mengumumkan pencalonan tanpa transparansi hasil seleksinya pada tahun 2008 dan tanpa transparansi lagi pada perekrutan tahun 2010 dan 2013, sedangkan keterbukaan perekrutan oleh DPR hanya untuk melegitimasi penjatahan hakim konstitusi bagi sejumlah anggota Komisi III (2003, 2008, 2009, 2013). Hasil akhirnya adalah dominasi ”koalisi pendukung presiden” di tubuh MK.

Perekrutan yudikatif mengalami politisasi dalam bentuk kooptasi yudikatif oleh koalisi dan distribusi kepentingan sesuai konfigurasi politik di Komisi III DPR. Pada zaman Presiden Soeharto digunakan konsep negara integralistik untuk mendudukkan hakim agung melalui clearance dari kepala negara. Kini digunakan formula ”koalisi pemerintahan presidensial”. Dapat dipahami bahwa gagasan negara hukum (dalam arti konstitusionalisme, bukan rechtsstaat atau rule of law) selalu tertatih-tatih.

Revisi UU

Tanpa amandemen konstitusi, revisi UU KY dan UU MK dapat mengatur perekrutan hakim konstitusi dengan memerankan KY sebagai panitia seleksi. Presiden, DPR, dan MA sudah terbiasa dengan seleksi hakim agung oleh KY. Ketiganya dapat memilih calon-calon yang lolos seleksi KY. Cara ini menguatkan peran KY, menghindari penunjukan anggota partai di DPR, oleh presiden ataupun oleh atasan (MA), dan menyumbang independensi MK.

Sejak dini, MK menolak pengawasan eksternal oleh lembaga konstitusi sekalipun. Putusan MK Nomor 005/PU-IV/2006 memberangus kewenangan KY untuk mengawasi hakim konstitusi. MK menyatakan bahwa hakim konstitusi berbeda dari hakim selain di Indonesia karena hakim konstitusi bukan profesi tetap, melainkan hakim karena jabatannya. Padahal, hakim adalah jabatan kenegaraan dan hakim MA juga berasal dari kalangan nonkarier.

MK mengulang sikapnya dengan membatalkan keanggotaan unsur KY dalam majelis kehormatan MK berdasarkan UU Nomor 8/2011 (Putusan Nomor 49/PUU-IX/2011). Atas nama konstitusi, MK menerapkan pengawasan eksternal pada hakim agung, tidak pada dirinya.

Tautologi MK itu irasional dan inkonstitusional. Akibatnya, hakim MK ”harus tertangkap tangan dulu” agar fungsi pengawasan represif-internal oleh majelis kehormatan bekerja. Fungsi preventif-eksternal, bahkan sekadar internal, tidak ada sama sekali.

Sebaiknya KY juga diperankan secara preventif, bukan hanya represif, dalam pengawasan hakim konstitusi. Setelah usia pensiun hakim konstitusi dinaikkan 70 tahun, melebihi jabatan kenegaraan mana pun, malah model pemakzulan presiden juga layak diterapkan atas MK.

Kalau MK dibubarkan, masih ada beragam institutional design lain untuk melakukan constitutional review.

Mohammad Fajrul Falaakh, Dosen Fakultas Hukum UGM, Yogyakarta

---

Ikuti perkembangan berita ini dalam topik:

9:26 AM | 0 komentar | Read More

BeritaSatu - Hiburan

http://www.beritasatu.com/hiburan id BeritaSatu Media Holdings Wed, 26 Feb 2014 00:44:04 +0000 http://www.beritasatu.com/ http://www.beritasatu.com/images/logo/logo-beritasatu.jpg 144 20 http://www.beritasatu.com/hiburan/168173-dwiki-dharmawan-gak-pede-garap-musik-pop-masa-kini.html Tue , 25 Feb 2014 23:28:24 +0000 Musisi kelahiran Bandung itu mengaku kagum dengan perkembangan musik Indonesia. http://img.beritasatu.com/images/small/1393344735.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/168173-dwiki-dharmawan-gak-pede-garap-musik-pop-masa-kini.html http://www.beritasatu.com/hiburan/168173-dwiki-dharmawan-gak-pede-garap-musik-pop-masa-kini.html http://www.beritasatu.com/hiburan/168112-persaingan-sega-dan-nintendo-diangkat-ke-layar-lebar.html Tue , 25 Feb 2014 22:32:37 +0000 Seth Rogen dan Evan Goldberg menulis naskah film tersebut berdasarkan buku "Console Wars: Sega, Nintendo and the Battle that Defined a Generation". http://img.beritasatu.com/images/small/1393324252.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/168112-persaingan-sega-dan-nintendo-diangkat-ke-layar-lebar.html http://www.beritasatu.com/hiburan/168112-persaingan-sega-dan-nintendo-diangkat-ke-layar-lebar.html http://www.beritasatu.com/hiburan/168150-dwiki-dharmawan-libatkan-jebolan-x-factor-indonesia-di-album-terbaru.html Tue , 25 Feb 2014 21:25:26 +0000 Dwiki Dharmawan menggandeng Shena Malsiana di lagu "Imaji", dan Alex Rudiart dengan lagu "Melayang Di Atas Awan". http://img.beritasatu.com/images/small/1393334658.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/168150-dwiki-dharmawan-libatkan-jebolan-x-factor-indonesia-di-album-terbaru.html http://www.beritasatu.com/hiburan/168150-dwiki-dharmawan-libatkan-jebolan-x-factor-indonesia-di-album-terbaru.html http://www.beritasatu.com/hiburan/168123-diminta-tes-dna-ayu-ting-ting-tantang-enji-datang-ke-sidang.html Tue , 25 Feb 2014 18:22:56 +0000 "Dia lupa kali ngebuatnya kapan. Kebanyakan kali sama yang lain juga jadi lupa." http://img.beritasatu.com/images/small/1373008704.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/168123-diminta-tes-dna-ayu-ting-ting-tantang-enji-datang-ke-sidang.html http://www.beritasatu.com/hiburan/168123-diminta-tes-dna-ayu-ting-ting-tantang-enji-datang-ke-sidang.html http://www.beritasatu.com/hiburan/168085-jika-terbukti-salah-aqj-bakal-dihukum-3-tahun-penjara.html Tue , 25 Feb 2014 15:41:18 +0000 Anak di bawah umur, ancaman hukumannya adalah setengah dari ancaman hukuman orang dewasa. http://img.beritasatu.com/images/small/1393319679.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/168085-jika-terbukti-salah-aqj-bakal-dihukum-3-tahun-penjara.html http://www.beritasatu.com/hiburan/168085-jika-terbukti-salah-aqj-bakal-dihukum-3-tahun-penjara.html http://www.beritasatu.com/hiburan/168029-akhirnya-aqj-datangi-pn-jaktim-untuk-sidang-perdana.html Tue , 25 Feb 2014 11:17:30 +0000 AQJ yang mengenakan kemeja berwarna putih terlihat begitu tegar untuk menghadapi sidang pertamanya itu. http://img.beritasatu.com/images/small/1387809143.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/168029-akhirnya-aqj-datangi-pn-jaktim-untuk-sidang-perdana.html http://www.beritasatu.com/hiburan/168029-akhirnya-aqj-datangi-pn-jaktim-untuk-sidang-perdana.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167997-enji-minta-ayu-ting-ting-lakukan-tes-dna.html Tue , 25 Feb 2014 04:15:02 +0000 "Enji bertanya, jangan-jangan perkawinan itu hanya untuk bayi lahir, habis itu aku ditinggal. Itu pertanyaan Enji. Maka jawaban dari pertanyaan Enji tes DNA." http://img.beritasatu.com/images/small/1373008704.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/167997-enji-minta-ayu-ting-ting-lakukan-tes-dna.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167997-enji-minta-ayu-ting-ting-lakukan-tes-dna.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167996-film-santri-pilihan-bisa-dinikmati-di-youtube.html Tue , 25 Feb 2014 03:30:59 +0000 Sebelumnya film-film tersebut dilombakan dalam Festival Film Santri (FFS) pada pertengahan tahun lalu yang bertema "Memahami untuk Menghargai". http://img.beritasatu.com/images/small/1393268888.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/167996-film-santri-pilihan-bisa-dinikmati-di-youtube.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167996-film-santri-pilihan-bisa-dinikmati-di-youtube.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167988-nbc-akan-produksi-kembali-serial-heroes.html Tue , 25 Feb 2014 02:50:37 +0000 stasiun televisi NBC baru saja merilis pengumuman tentang rencana mereka untuk kembali menayangkan serial misteri itu pada tahun 2015. http://img.beritasatu.com/images/small/1393264443.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/167988-nbc-akan-produksi-kembali-serial-heroes.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167988-nbc-akan-produksi-kembali-serial-heroes.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167983-terjun-ke-dunia-musik-miranda-kerr-rilis-single-perdana.html Tue , 25 Feb 2014 01:32:01 +0000 Supermodel dunia ini berduet dengan bintang Broadway Bobby Fox. http://img.beritasatu.com/images/small/1363196330.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/167983-terjun-ke-dunia-musik-miranda-kerr-rilis-single-perdana.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167983-terjun-ke-dunia-musik-miranda-kerr-rilis-single-perdana.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167968-belajar-di-amerika-gandhi-fernando-ingin-majukan-dunia-film-indonesia.html Mon , 24 Feb 2014 23:20:43 +0000 Pulau Dewata Bali akhirnya dipilih sebagai lokasi syuting. http://img.beritasatu.com/images/small/1393256960.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/167968-belajar-di-amerika-gandhi-fernando-ingin-majukan-dunia-film-indonesia.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167968-belajar-di-amerika-gandhi-fernando-ingin-majukan-dunia-film-indonesia.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167927-generasi-sekarang-korban-sistem-pendidikan-buruk-dan-ketidakpedulian-pemerintah.html Mon , 24 Feb 2014 22:22:00 +0000 "Pemerintah kita tidak memperhatiakan industri musik dengan baik." http://img.beritasatu.com/images/small/1393241679.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/167927-generasi-sekarang-korban-sistem-pendidikan-buruk-dan-ketidakpedulian-pemerintah.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167927-generasi-sekarang-korban-sistem-pendidikan-buruk-dan-ketidakpedulian-pemerintah.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167959-jelang-pernikahan-cinta-penelope-berobat-ke-jeng-ana-untuk-sembuhkan-penyakitnya.html Mon , 24 Feb 2014 21:18:02 +0000 "Aku kena kalium." http://img.beritasatu.com/images/small/1393251539.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/167959-jelang-pernikahan-cinta-penelope-berobat-ke-jeng-ana-untuk-sembuhkan-penyakitnya.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167959-jelang-pernikahan-cinta-penelope-berobat-ke-jeng-ana-untuk-sembuhkan-penyakitnya.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167957-eksplorasi-keindahan-bali-film-the-right-one-akan-tayang-di-luar-negeri.html Mon , 24 Feb 2014 21:11:33 +0000 Film yang akan tayang di bioskop Indonesia mulai 27 Februari 2014 ini dibintangi Dave Alexandre, Sheila Tohir, Tara Wraith, Bran Vargas, dan Tim Matindas. http://img.beritasatu.com/images/small/1393250909.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/167957-eksplorasi-keindahan-bali-film-the-right-one-akan-tayang-di-luar-negeri.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167957-eksplorasi-keindahan-bali-film-the-right-one-akan-tayang-di-luar-negeri.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167955-duo-dshine-suguhkan-goyang-rontok-di-panggung-dangdut.html Mon , 24 Feb 2014 20:49:18 +0000 "Karater mereka ini unik, makanya ketika aku disodori untuk menciptakan lagu untuk mereka aku tertarik." http://img.beritasatu.com/images/small/1393249526.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/167955-duo-dshine-suguhkan-goyang-rontok-di-panggung-dangdut.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167955-duo-dshine-suguhkan-goyang-rontok-di-panggung-dangdut.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167939-curhatan-dewi-perssik-saat-dijenguk-shanker.html Mon , 24 Feb 2014 19:47:48 +0000 Shanker menilai Depe begitu tegar dalam menghadapi masalah yang kini dihadapinya ini berkat dukungan keluaganya. http://img.beritasatu.com/images/small/1382014644.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/167939-curhatan-dewi-perssik-saat-dijenguk-shanker.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167939-curhatan-dewi-perssik-saat-dijenguk-shanker.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167926-nungki-kusumastuti-menari-ala-cesar-bisa-menjadi-tradisi.html Mon , 24 Feb 2014 18:32:13 +0000 "Tari kerakyatan adalah dimana ada satu orang yang menggerakkan tubuh dan tiba-tiba orang-orang yang melihat terbawa untuk melakukannya." http://img.beritasatu.com/images/small/1393241679.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/167926-nungki-kusumastuti-menari-ala-cesar-bisa-menjadi-tradisi.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167926-nungki-kusumastuti-menari-ala-cesar-bisa-menjadi-tradisi.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167805-bimbim-enggak-milih-enggak-boleh-protes.html Mon , 24 Feb 2014 08:57:19 +0000 "Karena kalau memilih artinya gue boleh protes, gue boleh nurunin yang gue pilih kalau kecewa. Gue boleh kritik mereka," kata Bimbim. http://img.beritasatu.com/images/small/1393144982.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/167805-bimbim-enggak-milih-enggak-boleh-protes.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167805-bimbim-enggak-milih-enggak-boleh-protes.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167787-garagara-rambut-palsu-nicki-minaj-digugat-rp-352-miliar.html Mon , 24 Feb 2014 03:07:48 +0000 Kreasi Davidson "sangat membantu" Nicki untuk meraih nama besar di dunia hiburan http://img.beritasatu.com/images/small/1393184336.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/167787-garagara-rambut-palsu-nicki-minaj-digugat-rp-352-miliar.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167787-garagara-rambut-palsu-nicki-minaj-digugat-rp-352-miliar.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167752-dude-harlino-resmi-lamar-alyssa-soebandono.html Sun , 23 Feb 2014 18:40:13 +0000 Selangkah lagi menuju jenjang pernikahan. http://img.beritasatu.com/images/small/1393155374.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/167752-dude-harlino-resmi-lamar-alyssa-soebandono.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167752-dude-harlino-resmi-lamar-alyssa-soebandono.html

http://www.beritasatu.com/hiburan id BeritaSatu Media Holdings Wed, 26 Feb 2014 00:44:04 +0000 http://www.beritasatu.com/ http://www.beritasatu.com/images/logo/logo-beritasatu.jpg 144 20 http://www.beritasatu.com/hiburan/168173-dwiki-dharmawan-gak-pede-garap-musik-pop-masa-kini.html Tue , 25 Feb 2014 23:28:24 +0000 Musisi kelahiran Bandung itu mengaku kagum dengan perkembangan musik Indonesia. http://img.beritasatu.com/images/small/1393344735.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/168173-dwiki-dharmawan-gak-pede-garap-musik-pop-masa-kini.html http://www.beritasatu.com/hiburan/168173-dwiki-dharmawan-gak-pede-garap-musik-pop-masa-kini.html http://www.beritasatu.com/hiburan/168112-persaingan-sega-dan-nintendo-diangkat-ke-layar-lebar.html Tue , 25 Feb 2014 22:32:37 +0000 Seth Rogen dan Evan Goldberg menulis naskah film tersebut berdasarkan buku "Console Wars: Sega, Nintendo and the Battle that Defined a Generation". http://img.beritasatu.com/images/small/1393324252.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/168112-persaingan-sega-dan-nintendo-diangkat-ke-layar-lebar.html http://www.beritasatu.com/hiburan/168112-persaingan-sega-dan-nintendo-diangkat-ke-layar-lebar.html http://www.beritasatu.com/hiburan/168150-dwiki-dharmawan-libatkan-jebolan-x-factor-indonesia-di-album-terbaru.html Tue , 25 Feb 2014 21:25:26 +0000 Dwiki Dharmawan menggandeng Shena Malsiana di lagu "Imaji", dan Alex Rudiart dengan lagu "Melayang Di Atas Awan". http://img.beritasatu.com/images/small/1393334658.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/168150-dwiki-dharmawan-libatkan-jebolan-x-factor-indonesia-di-album-terbaru.html http://www.beritasatu.com/hiburan/168150-dwiki-dharmawan-libatkan-jebolan-x-factor-indonesia-di-album-terbaru.html http://www.beritasatu.com/hiburan/168123-diminta-tes-dna-ayu-ting-ting-tantang-enji-datang-ke-sidang.html Tue , 25 Feb 2014 18:22:56 +0000 "Dia lupa kali ngebuatnya kapan. Kebanyakan kali sama yang lain juga jadi lupa." http://img.beritasatu.com/images/small/1373008704.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/168123-diminta-tes-dna-ayu-ting-ting-tantang-enji-datang-ke-sidang.html http://www.beritasatu.com/hiburan/168123-diminta-tes-dna-ayu-ting-ting-tantang-enji-datang-ke-sidang.html http://www.beritasatu.com/hiburan/168085-jika-terbukti-salah-aqj-bakal-dihukum-3-tahun-penjara.html Tue , 25 Feb 2014 15:41:18 +0000 Anak di bawah umur, ancaman hukumannya adalah setengah dari ancaman hukuman orang dewasa. http://img.beritasatu.com/images/small/1393319679.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/168085-jika-terbukti-salah-aqj-bakal-dihukum-3-tahun-penjara.html http://www.beritasatu.com/hiburan/168085-jika-terbukti-salah-aqj-bakal-dihukum-3-tahun-penjara.html http://www.beritasatu.com/hiburan/168029-akhirnya-aqj-datangi-pn-jaktim-untuk-sidang-perdana.html Tue , 25 Feb 2014 11:17:30 +0000 AQJ yang mengenakan kemeja berwarna putih terlihat begitu tegar untuk menghadapi sidang pertamanya itu. http://img.beritasatu.com/images/small/1387809143.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/168029-akhirnya-aqj-datangi-pn-jaktim-untuk-sidang-perdana.html http://www.beritasatu.com/hiburan/168029-akhirnya-aqj-datangi-pn-jaktim-untuk-sidang-perdana.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167997-enji-minta-ayu-ting-ting-lakukan-tes-dna.html Tue , 25 Feb 2014 04:15:02 +0000 "Enji bertanya, jangan-jangan perkawinan itu hanya untuk bayi lahir, habis itu aku ditinggal. Itu pertanyaan Enji. Maka jawaban dari pertanyaan Enji tes DNA." http://img.beritasatu.com/images/small/1373008704.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/167997-enji-minta-ayu-ting-ting-lakukan-tes-dna.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167997-enji-minta-ayu-ting-ting-lakukan-tes-dna.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167996-film-santri-pilihan-bisa-dinikmati-di-youtube.html Tue , 25 Feb 2014 03:30:59 +0000 Sebelumnya film-film tersebut dilombakan dalam Festival Film Santri (FFS) pada pertengahan tahun lalu yang bertema "Memahami untuk Menghargai". http://img.beritasatu.com/images/small/1393268888.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/167996-film-santri-pilihan-bisa-dinikmati-di-youtube.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167996-film-santri-pilihan-bisa-dinikmati-di-youtube.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167988-nbc-akan-produksi-kembali-serial-heroes.html Tue , 25 Feb 2014 02:50:37 +0000 stasiun televisi NBC baru saja merilis pengumuman tentang rencana mereka untuk kembali menayangkan serial misteri itu pada tahun 2015. http://img.beritasatu.com/images/small/1393264443.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/167988-nbc-akan-produksi-kembali-serial-heroes.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167988-nbc-akan-produksi-kembali-serial-heroes.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167983-terjun-ke-dunia-musik-miranda-kerr-rilis-single-perdana.html Tue , 25 Feb 2014 01:32:01 +0000 Supermodel dunia ini berduet dengan bintang Broadway Bobby Fox. http://img.beritasatu.com/images/small/1363196330.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/167983-terjun-ke-dunia-musik-miranda-kerr-rilis-single-perdana.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167983-terjun-ke-dunia-musik-miranda-kerr-rilis-single-perdana.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167968-belajar-di-amerika-gandhi-fernando-ingin-majukan-dunia-film-indonesia.html Mon , 24 Feb 2014 23:20:43 +0000 Pulau Dewata Bali akhirnya dipilih sebagai lokasi syuting. http://img.beritasatu.com/images/small/1393256960.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/167968-belajar-di-amerika-gandhi-fernando-ingin-majukan-dunia-film-indonesia.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167968-belajar-di-amerika-gandhi-fernando-ingin-majukan-dunia-film-indonesia.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167927-generasi-sekarang-korban-sistem-pendidikan-buruk-dan-ketidakpedulian-pemerintah.html Mon , 24 Feb 2014 22:22:00 +0000 "Pemerintah kita tidak memperhatiakan industri musik dengan baik." http://img.beritasatu.com/images/small/1393241679.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/167927-generasi-sekarang-korban-sistem-pendidikan-buruk-dan-ketidakpedulian-pemerintah.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167927-generasi-sekarang-korban-sistem-pendidikan-buruk-dan-ketidakpedulian-pemerintah.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167959-jelang-pernikahan-cinta-penelope-berobat-ke-jeng-ana-untuk-sembuhkan-penyakitnya.html Mon , 24 Feb 2014 21:18:02 +0000 "Aku kena kalium." http://img.beritasatu.com/images/small/1393251539.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/167959-jelang-pernikahan-cinta-penelope-berobat-ke-jeng-ana-untuk-sembuhkan-penyakitnya.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167959-jelang-pernikahan-cinta-penelope-berobat-ke-jeng-ana-untuk-sembuhkan-penyakitnya.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167957-eksplorasi-keindahan-bali-film-the-right-one-akan-tayang-di-luar-negeri.html Mon , 24 Feb 2014 21:11:33 +0000 Film yang akan tayang di bioskop Indonesia mulai 27 Februari 2014 ini dibintangi Dave Alexandre, Sheila Tohir, Tara Wraith, Bran Vargas, dan Tim Matindas. http://img.beritasatu.com/images/small/1393250909.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/167957-eksplorasi-keindahan-bali-film-the-right-one-akan-tayang-di-luar-negeri.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167957-eksplorasi-keindahan-bali-film-the-right-one-akan-tayang-di-luar-negeri.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167955-duo-dshine-suguhkan-goyang-rontok-di-panggung-dangdut.html Mon , 24 Feb 2014 20:49:18 +0000 "Karater mereka ini unik, makanya ketika aku disodori untuk menciptakan lagu untuk mereka aku tertarik." http://img.beritasatu.com/images/small/1393249526.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/167955-duo-dshine-suguhkan-goyang-rontok-di-panggung-dangdut.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167955-duo-dshine-suguhkan-goyang-rontok-di-panggung-dangdut.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167939-curhatan-dewi-perssik-saat-dijenguk-shanker.html Mon , 24 Feb 2014 19:47:48 +0000 Shanker menilai Depe begitu tegar dalam menghadapi masalah yang kini dihadapinya ini berkat dukungan keluaganya. http://img.beritasatu.com/images/small/1382014644.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/167939-curhatan-dewi-perssik-saat-dijenguk-shanker.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167939-curhatan-dewi-perssik-saat-dijenguk-shanker.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167926-nungki-kusumastuti-menari-ala-cesar-bisa-menjadi-tradisi.html Mon , 24 Feb 2014 18:32:13 +0000 "Tari kerakyatan adalah dimana ada satu orang yang menggerakkan tubuh dan tiba-tiba orang-orang yang melihat terbawa untuk melakukannya." http://img.beritasatu.com/images/small/1393241679.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/167926-nungki-kusumastuti-menari-ala-cesar-bisa-menjadi-tradisi.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167926-nungki-kusumastuti-menari-ala-cesar-bisa-menjadi-tradisi.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167805-bimbim-enggak-milih-enggak-boleh-protes.html Mon , 24 Feb 2014 08:57:19 +0000 "Karena kalau memilih artinya gue boleh protes, gue boleh nurunin yang gue pilih kalau kecewa. Gue boleh kritik mereka," kata Bimbim. http://img.beritasatu.com/images/small/1393144982.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/167805-bimbim-enggak-milih-enggak-boleh-protes.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167805-bimbim-enggak-milih-enggak-boleh-protes.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167787-garagara-rambut-palsu-nicki-minaj-digugat-rp-352-miliar.html Mon , 24 Feb 2014 03:07:48 +0000 Kreasi Davidson "sangat membantu" Nicki untuk meraih nama besar di dunia hiburan http://img.beritasatu.com/images/small/1393184336.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/167787-garagara-rambut-palsu-nicki-minaj-digugat-rp-352-miliar.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167787-garagara-rambut-palsu-nicki-minaj-digugat-rp-352-miliar.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167752-dude-harlino-resmi-lamar-alyssa-soebandono.html Sun , 23 Feb 2014 18:40:13 +0000 Selangkah lagi menuju jenjang pernikahan. http://img.beritasatu.com/images/small/1393155374.jpg http://www.beritasatu.com/hiburan/167752-dude-harlino-resmi-lamar-alyssa-soebandono.html http://www.beritasatu.com/hiburan/167752-dude-harlino-resmi-lamar-alyssa-soebandono.html

9:49 AM | 0 komentar | Read More

Perppu Kegentingan MK

Oleh Mohammad Fajrul Falaakh

DALAM studi perbandingan konstitusionalisme, khususnya jurisprudence of constitutional review, kehadiran Mahkamah Konstitusi pada tahap awal memang selalu mengundang kontroversi.

Di kawasan Asia Pasifik, MK Korea Selatan merupakan salah satu contoh yang mengemuka. Akan tetapi, tragedi (mantan) Ketua MK Akil Mochtar tertangkap tangan menerima suap di rumah dinas serta diduga mengonsumsi narkotika dan bahan adiktif di kantor menempatkan Indonesia pada peringkat aneh.

Sebagai barang impor, transplantasi MK di Indonesia tak disemaikan secara baik. Dua di antara bahan racikan penting yang hendak dibenahi adalah perekrutan dan pengawasan hakim konstitusi. Peraturan pemerintah pengganti undang-undang (perpu) akan digunakan mengatur MK dalam kegentingan.

Desain perbaikan itu belum jelas. Namun, sistem perekrutan hakim MK memang menjauh dari standar internasional, demikian pula sistem pengawasannya, tanpa peran preventif-eksternal lembaga konstitusi. Aspek pertama sudah saya sampaikan dalam makalah kepada lembaga kepresidenan melalui Dewan Pertimbangan Presiden (2008). Sikap MK terhadap aspek kedua pun sudah saya kritisi (Kompas, 11/7 dan 4/9/2006).

Perekrutan

Standar internasional perekrutan hakim, misalnya Basic Principles on the Independence of the Judiciary (Resolusi PBB 1985 Nomor 40/32 dan Nomor 40/146) dan Beijing Statement of Principles of the Independence of the Judiciary in the Law Asia Region (1997), menuntut perekrutan hakim sebagai berikut.

Pertama, calon hakim memiliki integritas dan kemampuan dengan kualifikasi dan pelatihan yang layak.

Kedua, sumber perekrutan bervariasi, yaitu hakim karier, pengacara, dan akademisi, tetapi sebaiknya lebih banyak dari karier.

Ketiga, tidak ada satu cara tunggal untuk merekrut hakim. Namun, perekrutan itu harus menjamin kebebasan motivasi yang tidak tepat: tidak ada diskriminasi berdasarkan ras, warna kulit, jenis kelamin, agama, pandangan politik atau lainnya, asal-usul sosial, kekayaan, dan kelahiran atau status.

Keempat, jika proses perekrutan melibatkan eksekutif dan atau legislatif, politisasi harus dikurangi. Seleksi oleh suatu komisi yudisial merupakan metode yang dapat diterima, dengan catatan hakim dan pengacara terlibat secara langsung atau tak langsung dalam prosesnya.

Berbeda dari perekrutan hakim agung yang melibatkan Komisi Yudisial, perekrutan sembilan hakim MK ditentukan lebih umum melalui model split and quota dengan memberi jatah Presiden, DPR, dan MA ”memajukan” tiga hakim.

Tiga lembaga berkuasa menentukan hakim konstitusi. UU MK 2003/2011 hanya menentukan prinsip bahwa pencalonan dilakukan secara transparan dan partisipatif, sedangkan pemilihan dilakukan secara akuntabel tetapi pengaturannya diserahkan kepada masing-masing lembaga.

Sejak awal DPR melakukan perekrutan secara terbuka. Berarti kewenangan memajukan hakim konstitusi bukanlah prerogatif DPR, MA, ataupun presiden. Syarat transparansi dan akuntabilitas perekrutan juga menegaskan bahwa pengajuan hakim konstitusi oleh ketiga lembaga itu bukanlah prerogatif. Jadi, prinsip dasar untuk mengurangi politisasi perekrutan yudikatif diharapkan dapat dihindari meski pihak legislatif dan eksekutif terlibat dalam proses tersebut.

Namun, MA tak pernah transparan, presiden mengumumkan pencalonan tanpa transparansi hasil seleksinya pada tahun 2008 dan tanpa transparansi lagi pada perekrutan tahun 2010 dan 2013, sedangkan keterbukaan perekrutan oleh DPR hanya untuk melegitimasi penjatahan hakim konstitusi bagi sejumlah anggota Komisi III (2003, 2008, 2009, 2013). Hasil akhirnya adalah dominasi ”koalisi pendukung presiden” di tubuh MK.

Perekrutan yudikatif mengalami politisasi dalam bentuk kooptasi yudikatif oleh koalisi dan distribusi kepentingan sesuai konfigurasi politik di Komisi III DPR. Pada zaman Presiden Soeharto digunakan konsep negara integralistik untuk mendudukkan hakim agung melalui clearance dari kepala negara. Kini digunakan formula ”koalisi pemerintahan presidensial”. Dapat dipahami bahwa gagasan negara hukum (dalam arti konstitusionalisme, bukan rechtsstaat atau rule of law) selalu tertatih-tatih.

Revisi UU

Tanpa amandemen konstitusi, revisi UU KY dan UU MK dapat mengatur perekrutan hakim konstitusi dengan memerankan KY sebagai panitia seleksi. Presiden, DPR, dan MA sudah terbiasa dengan seleksi hakim agung oleh KY. Ketiganya dapat memilih calon-calon yang lolos seleksi KY. Cara ini menguatkan peran KY, menghindari penunjukan anggota partai di DPR, oleh presiden ataupun oleh atasan (MA), dan menyumbang independensi MK.

Sejak dini, MK menolak pengawasan eksternal oleh lembaga konstitusi sekalipun. Putusan MK Nomor 005/PU-IV/2006 memberangus kewenangan KY untuk mengawasi hakim konstitusi. MK menyatakan bahwa hakim konstitusi berbeda dari hakim selain di Indonesia karena hakim konstitusi bukan profesi tetap, melainkan hakim karena jabatannya. Padahal, hakim adalah jabatan kenegaraan dan hakim MA juga berasal dari kalangan nonkarier.

MK mengulang sikapnya dengan membatalkan keanggotaan unsur KY dalam majelis kehormatan MK berdasarkan UU Nomor 8/2011 (Putusan Nomor 49/PUU-IX/2011). Atas nama konstitusi, MK menerapkan pengawasan eksternal pada hakim agung, tidak pada dirinya.

Tautologi MK itu irasional dan inkonstitusional. Akibatnya, hakim MK ”harus tertangkap tangan dulu” agar fungsi pengawasan represif-internal oleh majelis kehormatan bekerja. Fungsi preventif-eksternal, bahkan sekadar internal, tidak ada sama sekali.

Sebaiknya KY juga diperankan secara preventif, bukan hanya represif, dalam pengawasan hakim konstitusi. Setelah usia pensiun hakim konstitusi dinaikkan 70 tahun, melebihi jabatan kenegaraan mana pun, malah model pemakzulan presiden juga layak diterapkan atas MK.

Kalau MK dibubarkan, masih ada beragam institutional design lain untuk melakukan constitutional review.

Mohammad Fajrul Falaakh, Dosen Fakultas Hukum UGM, Yogyakarta

---

Ikuti perkembangan berita ini dalam topik:

9:26 AM | 0 komentar | Read More